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申論熱點(diǎn)：“房叔房嬸”會(huì)“搶拋”嗎?

發(fā)布時(shí)間：2015-03-02 10:09:50 來(lái)源：一佳公務(wù)員考試網(wǎng) 點(diǎn)擊量： │ 我要分享
“房叔房嬸”會(huì)“搶拋”嗎
 
《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》于3月1日起正式實(shí)施,那些手握多套房的“房叔房嬸”是否會(huì)“搶跑”拋售?
 
中介言必稱(chēng)不動(dòng)產(chǎn)登記
 
    記者在北京朝陽(yáng)區(qū)、海淀區(qū)多個(gè)傳統(tǒng)商品房小區(qū)看到,多家大型連鎖房地產(chǎn)中介均在大年初七就開(kāi)始上班,就連一些中小房地產(chǎn)中介也沒(méi)有像往年一樣休息到正月十五。在他們看來(lái),隨著政策進(jìn)入倒計(jì)時(shí),樓市似乎會(huì)有新的變化。
　　在北京多個(gè)商品房小區(qū),房地產(chǎn)中介客戶(hù)經(jīng)理言必稱(chēng)不動(dòng)產(chǎn)登記,但是大家對(duì)此看法不一。鏈家地產(chǎn)某門(mén)店主管趙先生說(shuō),很多業(yè)主對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記出臺(tái)很緊張,降價(jià)賣(mài)房的人不少；而麥田房產(chǎn)某門(mén)店客戶(hù)經(jīng)理李先生則表示,不動(dòng)產(chǎn)登記對(duì)買(mǎi)賣(mài)雙方都有心理影響,但是觀望的人仍然不少,政策對(duì)房?jī)r(jià)的實(shí)際影響較小。
　　在青島,房地產(chǎn)市場(chǎng)庫(kù)存增加和房屋降價(jià)并存的局面,令房產(chǎn)投資者更加謹(jǐn)慎。雖然是不動(dòng)產(chǎn)登記的試點(diǎn)城市,但是青島市場(chǎng)觀望的氣氛也較為明顯,很多買(mǎi)賣(mài)雙方都認(rèn)為新政策對(duì)樓市的直接影響有限。
 
“房叔房嬸”會(huì)否拋售?
 
    雖然大規(guī)模拋售二手房的現(xiàn)象并沒(méi)有明顯出現(xiàn),但是業(yè)內(nèi)普遍預(yù)期,不動(dòng)產(chǎn)登記未來(lái)將成為長(zhǎng)期化、制度化的反腐利器。“以房反腐”真的能逼“房叔房嬸”在新政策出臺(tái)前后拋售嗎?
　　在濟(jì)南,一家“21世紀(jì)不動(dòng)產(chǎn)”的經(jīng)紀(jì)人小楊告訴記者,不動(dòng)產(chǎn)登記政策即將出臺(tái),對(duì)樓市人群短期心理影響較大,但就目前節(jié)后市場(chǎng)的入市量和交易量來(lái)看,受到影響的只是部分特殊房產(chǎn),比如不明權(quán)屬或非法財(cái)產(chǎn),數(shù)量所占比例很小,且多為高端或投資性物業(yè),對(duì)濟(jì)南二手房市場(chǎng)整體影響不大。在北京,有中介告訴記者會(huì)有二手房降價(jià)出售,但是很難定性為“房叔房嬸”拋售。
　　對(duì)此,上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院教授韓長(zhǎng)印認(rèn)為,此前全國(guó)縣級(jí)以下城鎮(zhèn)的房產(chǎn)信息基本沒(méi)有聯(lián)網(wǎng)。房地產(chǎn)登記不統(tǒng)一、信息聯(lián)網(wǎng)缺失,不僅給民商事?lián)５葞?lái)諸多不便,也使反腐機(jī)制存留較大的漏洞。不動(dòng)產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不健全,使房地產(chǎn)成為一些腐敗官員洗錢(qián)和安置不法財(cái)產(chǎn)的重要渠道,大量貪腐資產(chǎn)沉淀在房地產(chǎn)市場(chǎng),在產(chǎn)生“房叔房嬸”這樣的腐敗典型之外,還造成了一系列的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題。
　　中國(guó)房地產(chǎn)信息集團(tuán)研究中心副總經(jīng)理林波認(rèn)為,全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記系統(tǒng)和管理體制建立以后,可對(duì)多個(gè)領(lǐng)域改革形成多方的支撐,有助于完善反腐機(jī)制、為官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)創(chuàng)造條件。
　　北京、上海多家房地產(chǎn)中介人士表示,現(xiàn)在不動(dòng)產(chǎn)登記的細(xì)則還沒(méi)有出臺(tái),預(yù)計(jì)在細(xì)則出臺(tái)后,多套房擁有者可能會(huì)有更大壓力。“如果未來(lái)不動(dòng)產(chǎn)相關(guān)查詢(xún)制度完善,賣(mài)房者信息聯(lián)網(wǎng)可查,這可能是‘房叔房嬸’在賣(mài)房時(shí)最不愿意看到的。”北京鏈家地產(chǎn)一位客戶(hù)經(jīng)理說(shuō)。
　　韓長(zhǎng)印認(rèn)為,統(tǒng)一并完善不動(dòng)產(chǎn)登記制度,能夠幫助紀(jì)檢機(jī)關(guān)明確清晰地查處將貪腐資產(chǎn)集中在房地產(chǎn)等不動(dòng)產(chǎn)上的腐敗官員,使集中在房地產(chǎn)市場(chǎng)的貪腐資產(chǎn)無(wú)所遁形。如果房地產(chǎn)乃至不動(dòng)產(chǎn)實(shí)現(xiàn)全國(guó)性統(tǒng)一登記和信息互聯(lián),對(duì)貪腐官員會(huì)有很大的震懾作用。
　　首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授趙秀池認(rèn)為,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記政策的實(shí)施,會(huì)對(duì)一些腐敗之人起到一定威懾作用,或許會(huì)逼出一些“房爺”“房叔”“房姐”手上握有的房產(chǎn),但這個(gè)數(shù)量相對(duì)而言還是少數(shù)。
 
市場(chǎng)等待細(xì)則完善
 
    多位市場(chǎng)人士預(yù)計(jì),從房?jī)r(jià)漲跌的角度看,不動(dòng)產(chǎn)登記政策的實(shí)施不會(huì)直接影響房地產(chǎn)的供求關(guān)系,也很難令房?jī)r(jià)應(yīng)聲而落。趙秀池認(rèn)為,房?jī)r(jià)是由供求關(guān)系決定的,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記政策的實(shí)施,能否對(duì)房?jī)r(jià)造成影響,取決于《條例》是否對(duì)房地產(chǎn)供求關(guān)系造成影響。
　　除了供求關(guān)系這一決定性因素,不動(dòng)產(chǎn)登記政策要想達(dá)到相關(guān)效果,甚至為未來(lái)征稅做準(zhǔn)備,仍然需要完善一些細(xì)節(jié),這些都是樓市買(mǎi)賣(mài)雙方期待明確的。
　　復(fù)旦大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任尹伯成認(rèn)為,不動(dòng)產(chǎn)登記制度是權(quán)力合并的一個(gè)過(guò)程,這可能會(huì)讓不同部門(mén)之間在權(quán)力重新分配上產(chǎn)生分歧。此外,不動(dòng)產(chǎn)來(lái)源不明的個(gè)人、對(duì)土地財(cái)政和房地產(chǎn)市場(chǎng)高度依賴(lài)的地方政府、擁有多套房的炒房者等,都有可能成為不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記與聯(lián)網(wǎng)的“障礙”,需要破除。
　　與此同時(shí),業(yè)內(nèi)人士普遍擔(dān)憂(yōu)的是,由于原不動(dòng)產(chǎn)登記都有相應(yīng)的法律依據(jù),《條例》必然與現(xiàn)行相關(guān)法律存在某些沖突。其中不少條款對(duì)條例的出臺(tái)存在制約作用,而這些法律條文不僅沒(méi)有理順,有些法律本身就尚處于修訂狀態(tài)。
　　另外,《條例》實(shí)施也為征收房產(chǎn)稅打下了基礎(chǔ),但這不應(yīng)成為征收房產(chǎn)稅的理由。針對(duì)社會(huì)上傳言的房地產(chǎn)稅問(wèn)題,不動(dòng)產(chǎn)登記局負(fù)責(zé)人26日回應(yīng)說(shuō),盡管不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記是不動(dòng)產(chǎn)稅收的技術(shù)基礎(chǔ),但稅收問(wèn)題只能根據(jù)稅法有關(guān)要求,依稅收法定原則,由國(guó)家依法決定。趙秀池表示,是否征收房產(chǎn)稅,不只取決于技術(shù)問(wèn)題,而是取決于我國(guó)未來(lái)房地產(chǎn)稅收體系的整體設(shè)計(jì)情況。
 
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