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【題目預(yù)測(cè)】
最新發(fā)布的中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案,取消一般公務(wù)用車,普通公務(wù)出行由公務(wù)人員自行選擇,實(shí)行社會(huì)化提供并適度發(fā)放交通補(bǔ)貼,中央和國家機(jī)關(guān)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為司局級(jí)每人每月1300元、處級(jí)800元、科級(jí)及以下500元,地方補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)一般地區(qū)不得高于130%。對(duì)于這一政策,你怎么看?
【理論剖析】
這一政策標(biāo)志著我國的公務(wù)用車制度改革全面啟動(dòng),將我國的公車改革推向另一個(gè)高度。第一,這一政策有利于黨風(fēng)廉政建設(shè)。當(dāng)前,車輪上的浪費(fèi)日益嚴(yán)重,打著正常公務(wù)用車的旗號(hào),公車私用、濫用。而這一政策的出臺(tái),有利于有效解決社會(huì)高度關(guān)注的車輪上的鋪張浪費(fèi)這樣一個(gè)問題;第二,有利于節(jié)約政府開支,降低行政成本。現(xiàn)在在我們的三公經(jīng)費(fèi)中,公車的購置和維護(hù)費(fèi)用所占比例很大,而我們打造廉潔政府、縮減三公經(jīng)費(fèi),首先應(yīng)該做的就是公務(wù)用車的改革;第三,有利于資源的合理配置,同時(shí)推進(jìn)公務(wù)用車制度改革對(duì)各項(xiàng)改革的深化也有積極意義。因?yàn)楣珓?wù)用車制度改革社會(huì)關(guān)注度高、難度大,如果這項(xiàng)改革搞好對(duì)其他改革的推進(jìn)將會(huì)產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。
而此次公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的確是綜合考慮了公務(wù)出行成本、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、公務(wù)出行次數(shù)等多重因素,目的是保障基本公務(wù)出行需求。這種補(bǔ)貼是一種改革性補(bǔ)貼,它是公務(wù)用車保障方式的一種轉(zhuǎn)換。
車輛的處置在改革中是一個(gè)重要的環(huán)節(jié),取消的公務(wù)車去哪兒,這個(gè)問題不容忽視,要采取公開拍賣方式公開處置,防止甩賣和賤賣現(xiàn)象,避免國有資產(chǎn)流失,處置收益上繳財(cái)政。要遵循公平公開公正的原則去制定公車處置的相關(guān)制度,防止處置環(huán)節(jié)產(chǎn)生另一種腐敗,而造成浪費(fèi)。
因此,這一政策為進(jìn)一步深化公車改革提供了有力保障,也為社會(huì)改革提供了榜樣,各地方政府要嚴(yán)格執(zhí)行。同時(shí),公車問題的根源及難點(diǎn)在于公權(quán)私用,因此,要進(jìn)一步推進(jìn)公車改革,必須劃清公私界限,把制度設(shè)計(jì)的重心放在對(duì)權(quán)力的約束和規(guī)范上、放在防止公權(quán)力私用和濫用上,要將公權(quán)置于公眾的監(jiān)督之下。