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2015國家公務(wù)員考試申論范文:水價調(diào)整

 【材料1】

  我國水資源總量為2.8萬億立方米,居世界第6位,但人均占有量只有2200立方米,僅為世界平均水平的30%左右。我國水資源南多北少,東多西少,與人口、耕地、礦產(chǎn)等資源分布及經(jīng)濟發(fā)展狀況極不匹配。我國水資源人均占有量低,加上時空分布不均,使得我國成為一個水旱災(zāi)害頻發(fā)、水資源短缺、水污染嚴重、生態(tài)環(huán)境脆弱的國家。

  【材料2】

  最近,不少城市相繼上調(diào)了水價。各地上調(diào)水價,主要原因是成本增加。按照通常的思路,成本增加,產(chǎn)品的價格當然也要跟著漲,否則經(jīng)營方將難以維持正常的運營,沒人會做賠本的買賣。但同時也有專家指出,對于的確是自然壟斷的行業(yè),在定價時要格外地慎重,不僅要對其經(jīng)營方出具的成本先多打幾個問號,更要統(tǒng)籌兼顧社會利益,甚至有必要定出一個對企業(yè)有些“苛刻”的價位以督促其改進經(jīng)營管理,避免政府被企業(yè)“綁架”,不自覺地成為其代言人。

  【題目】

  有人說:“如果現(xiàn)在還不珍惜,最后一滴水將與血液等價”。參考給定資料,以“水的價格”為題,寫一篇文章談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

  要求:觀點正確,內(nèi)容充分,邏輯嚴謹,語言暢達,800~1000字。

  【范文】

  水的價格

  當今社會,我們看到一邊是干旱缺水的緊迫現(xiàn)狀,一邊卻是污染浪費的岌岌之勢,低廉的水價似乎已使很多人淡忘了我國的水情之危。而為了抑制水資源污染、浪費嚴重的態(tài)勢,提升人們珍惜水資源的意識,充分發(fā)揮市場機制和價格杠桿的作用,水價的上調(diào)實為必要之舉。

  我國雖然水資源總量豐富,但人均占有量卻很低,干旱缺水的現(xiàn)象在部分地區(qū)一直長期存在。即使是在這種條件下,水資源的污染、浪費仍十分嚴重。如無錫發(fā)生的太湖“藍藻事件”,致使百萬市民無法正常引用自來水;又如橫石水在上壩被污染成了“死亡之河”等等。正是由于近年來部分城市水源污染的日益嚴重,導(dǎo)致大范圍調(diào)水工程增多,增加了調(diào)水成本和污水凈化及處理成本,從而使自來水的價格面臨上升壓力。

  有分析人士指出,導(dǎo)致目前水資源浪費嚴重、水污染得不到有效治理的主要原因就是水價構(gòu)成不合理。過低的水價無法反映出水資源稀缺的程度和水環(huán)境治理的成本。是的,大凡物以稀為貴!過低的水價似乎總給人們帶來一種錯覺,讓人們覺得可飲之水多而無憂,從而使得惜水之情越發(fā)懈怠。而水價之漲正如警鐘一鳴,把人們又重新拉回到現(xiàn)實之中,讓人意識到水之貴,更重要的是意識到水之缺!

  另一方面,在發(fā)揮水價上調(diào)積極一面的同時,政府也要切實的考慮到群眾的意見和反應(yīng)。因為水價的上漲畢竟是關(guān)乎到百姓切身利益的一件事,正如胡總書記提出的“群眾利益無小事”,水價上調(diào)自然也應(yīng)引起有關(guān)部門的足夠重視,要確保建立必要的溝通渠道,實現(xiàn)政府與群眾的相互理解。首先政府應(yīng)該規(guī)范、透明地履行價格聽證程序,與群眾做好交流溝通,對群眾做到問有所答、疑有所解;其次是做好水價上調(diào)意義、節(jié)水宣傳等輔助工作,廣泛地取得群眾的理解和認同,讓群眾認識到水資源的稀缺程度、水成本提高的實情以及近年來的污染狀況;最后可一定程度上借鑒國外好的經(jīng)驗做法,如法國采用的“國有民營”模式,政府角色定位于行業(yè)的監(jiān)督者和協(xié)調(diào)者,發(fā)揮供水企業(yè)的優(yōu)勢作用,使水價最終有一個合理的定位。

  為了不使一滴水與血液等價,為了子孫后代的生存發(fā)展,如今水價的上調(diào)可謂意義頗深。我們在積極響應(yīng)國家政策方針,推進資源性產(chǎn)品價格改革的同時,更重要的是努力構(gòu)建資源節(jié)約型社會,走可持續(xù)發(fā)展道路,如此才是水價上漲的真正寓意所在。

  【點評】

  文章總體上屬于綜合分析型,有分析,有對策,內(nèi)容很飽滿充實。具體來看,全文可分為四大部分。第一部分即第一段,首先陳明觀點——水價上調(diào)是必要之舉,提出總的論點;第二部分為二、三自然段,論述了目前我國堪憂的水資源現(xiàn)狀及水源污染浪費的實例,從而點明水價上漲之必要,以及與實現(xiàn)百姓節(jié)約用水的因果關(guān)系;第三部分為第四段,主要闡述了政府在上調(diào)水價之際要采取的相應(yīng)政策,以推動價格調(diào)整工作順利進行;第四部分即文尾,道出了為今之計是著眼長遠,促進水資源的科學利用與保護,構(gòu)建資源節(jié)約型社會,走可持續(xù)發(fā)展的道路,這也正是水價上調(diào)的根本用意和最大意義所在。把水價上調(diào)的意義提高到水資源利用與保護、構(gòu)建節(jié)約型社會、可持續(xù)發(fā)展的層次,就顯示出文章與眾不同的“高度”和“峰位”,這種分析思路和收尾技巧值得借鑒。文章結(jié)構(gòu)完整,邏輯嚴謹,立意較高,語言流暢,論證有力。

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